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在从计划经济向市场经济转轨的过程中，国有大中型企业面临着重重困难，北山矿务局就是其中的一个。北山矿务局原是四方台电厂的配套工程，但北山矿的年生产能力远远超过电厂的需要，致使大量设备闲置，人员过剩，加大
